Bases del VII Premio Iberoamericano de Ciudades Digitales
para todas las categorías
1. PRESENTACIÓN
AHCIET, a fin de localizar y premiar prácticas de buen gobierno local que tenga como resultado la mejora de la calidad de vida del conjunto de su comunidad a través del uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), realiza por sexto año consecutivo la Convocatoria del Premio Iberoamericano de Ciudades Digitales.
El premio se estructura cuatro categorías:
GENERALES:
Ciudad grande: más de 750.000 habitantes
Ciudad mediana: entre 100.000 y 750.000 habitantes
Ciudad pequeña: menos de 100.000 habitantes
ESPECIALES:
TIC y Educación: premia la mejor práctica de la integración de las TIC en la educación.
TIC y Mujeres Emprendedoras: premia la mejor practica en la aplicación de las TIC en iniciativas regidas por mujeres auto empleadas o empresarias
2. ENTIDADES SOLICITANTES
Podrán presentarse a las cinco modalidades todas las Administraciones Locales de América Latina y El Caribe que se encuentren en cualquier etapa de su proceso de Modernización Digital y que hayan impulsado e integrado las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el sector económico, educativo, de salud, social o cultural de su municipio.
En las dos modalidad especiales, TIC y Educación y TIC y Mujeres Emprendedoras, podrán también presentarse cualquier entidad que, en asociación con una Administración Local, hayan impulsado e integrado el uso las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en un colectivo determinado de ciudadanos, o en un colectivo determinado de empresas o negocios.
En la categoría especial de TIC y Mujeres Emprendedoras se podrán presentar proyectos de creación y consolidación de empresas o de autoempleo que hayan integrado el uso habitual de las TIC en la gestión empresarial y que hayan significado una clara promoción del acceso y permanencia de las mujeres en la sociedad de la información superando la brecha digital de género.
En la categoría especial de TIC y Educación se admitirán experiencias educativas que utilice las nuevas tecnologías como instrumento innovador de enseñanza y aprendizaje, y proyectos de formación y adiestramiento en el uso de las TIC para colectivos diversos.
Las entidades premiadas en ediciones anteriores no podrán postular al premio en la misma categoría en la que fueron premiadas. Las entidades destacadas como finalistas sí pueden postular en la misma categoría.
La presentación de una candidatura supone la aceptación de las bases del Premio y del veredicto del jurado.
3. DOTACIÓN DEL PREMIO
La dotación del premio en todas las modalidades consistirá en:
o Una beca (pasaje y hotel) para una persona del municipio o entidad premiado para asistir al XI Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales y para participar en el Tour de la Conectividad 2010 que tiene como objetivo facilitar a los participantes la oportunidad de conocer experiencias exitosas en la aplicación de las TIC en otros ciudades.
o 5 becas de formación en gobierno electrónico para cada municipio ganador y una aplicación de software de gobierno electrónico otorgados por la OEA (Organización de Estados Americanos)
o Concesión del Ministerio de Industria y Turismo de España a cada uno de los municipios premiados del acceso a la Plataforma Avanza Local Soluciones.
AHCIET se encargará de gestionar la beca, es decir, tramitará y pagará los pasajes de avión y la estancia en el hotel designado por la organización.
4. PLAZO DE PRESENTACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS CANDIDATURAS
El plazo de admisión de las candidaturas queda abierto desde el día 4 de diciembre de 2009 hasta el día 15 de abril de 2010 a las 12 horas de España.
El cuestionario consta de varias secciones donde se solicita información general sobre el Municipio e información específica sobre el proyecto de ciudad digital y, en el caso de las categorías especiales, también sobre sus respectivos proyectos.
El cuestionario puede ser respondido en español o portugués en un máximo de 25 folios y es imprescindible que esté cumplimentado en un 80% de los datos solicitados.
Sólo se admite a concurso el formulario debidamente cumplimentado. Se advierte de que toda documentación adicional que se presente, no se hará llegar al Jurado.
Una vez preparada la documentación de la candidatura, deberá remitirse preferiblemente por correo electrónico a:
Pepa Torres Medina, ptorres@ahciet.es
o por correo certificado a:
AHCIET
VII Convocatoria del Premio Iberoamericano de Ciudades Digitales
C/ Emilio Vargas 6, 1ª planta
28043 Madrid
5. COMITÉ EVALUADOR O JURADO
El jurado estará compuesto por los miembros de la Comisión de Alto Nivel (CAN) de la Red Iberoamericana de Ciudades Digitales que está integrada por expertos en gobierno electrónico de administraciones locales y regionales, instituciones, empresas y organismos internacionales.
Su composición será confidencial hasta que se emita su fallo. Sus deliberaciones, documentos de trabajo y resultado de las votaciones que se efectúen en su seno también serán confidenciales.
6. RESOLUCIÓN Y COMUNICACIÓN DE LAS ENTIDADES GANADORAS
El jurado seleccionará un máximo de cuatro entidades ganadoras.
La decisión adoptada por el jurado es inapelable.
Excepcionalmente, el jurado podrá declarar el premio desierto.
Las entidades ganadoras autorizan a AHCIET a hacer público su nombre y contenido de los proyectos presentados.
Para recibir el premio será necesario presentar un documento de aceptación del mismo que le será remitido a las entidades ganadoras desde la Secretaría General de AHCIET para cumplimentar y firmar por la persona que la máxima autoridad de la entidad designe.
Los diplomas acreditativos del premio serán otorgados durante el XI Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, cuya sede y fecha será determinará por AHCIET. Durante este Encuentro los ganadores tendrán la oportunidad de presentar ante el público asistente sus prácticas ganadoras que serán, además, documentadas como Mejores Prácticas e incluidas en la página web de www.iberomunicipios.org y en la nueva edición del Libro Blanco de las Ciudades Digitales.
Esta información se pondrá a disposición de los concursantes en www.iberomunicipios.org para garantizar la total transparencia del proceso.
7. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Para determinar las entidades ganadoras, las candidaturas se evaluarán teniendo en cuenta como criterio primordial que el uso de las TIC se haya convertido en una herramienta eficaz en la interacción entre los usuarios y sus administraciones locales. En las categorías denominadas especiales será considerado como criterio fundamental el incremento del acceso igualitario a las TIC. En todas las categorías se valorará también de forma especial los resultados concretos obtenidos, la sostenibilidad del proyecto y el nivel de participación del ciudadano en el mismo.
El jurado tendrá en cuenta, entre otros, los siguientes criterios de evaluación:
a. Planificación y Gestión de la iniciativa
- Será valorado especialmente la realización, organización y sistematización del trabajo para llevar a cabo el proyecto
- Se considerará que el diseño de la iniciativa se haya efectuado desde un planteamiento integrador, valorando especialmente que el municipio haya previsto la coordinación eficiente de todos los organismos y actores involucrados y que se hayan puesto en marcha mecanismos para garantizar una gestión eficiente de la iniciativa.
- Cuando el objetivo sea la modernización de la administración interna se prestará especial atención a cómo ha llevado a cabo el Municipio la gestión del cambio.
- En el caso de los premios especiales, se tendrá en cuenta la coordinación e integración de todos las entidades participantes en la iniciativa.
b. Capacitación
- Se valorará positivamente la existencia y calidad de las actuaciones de capacitación en TIC previstas por la iniciativa, prestando especial atención a aquellas acciones de formación que incluyan la instrucción en áreas de e-gobierno, en el desarrollo de nuevas aptitudes profesionales para funcionarios, en la gestión de proyectos de TIC y en métodos innovadores de capacitación y comunicación para incentivar la demanda de los usuarios. También serán bien evaluados los cursos dirigidos hacía la capacitación de profesionales en TIC para grupos sociales marginales.
- Se tendrá en consideración tanto la temática de los cursos de formación como la duración de los mismos, su peso específico en la iniciativa, el número de usuarios formados, su valor innovador y la coordinación con otras actividades, etc.
c. Sostenibilidad
- Se evaluará la capacidad de la municipalidad para seguir desarrollando la iniciativa y para mantener los resultados conseguidos.
- Los “indicadores” de sostenibilidad podrán ser, entre otros: existencia de recursos humanos cualificados, duración de la iniciativa, planes de futuro, garantías de financiamiento continuado, etc.
- En general, se valorará cualquier acción complementaria destinada a garantizar de manera eficaz la prestación de los nuevos servicios, capitalizar los resultados obtenidos y promover un uso intensivo de las TIC.
d. Impacto y resultados
- Se examinará si la iniciativa ha logrado los objetivos que se especificaron, y si beneficia a un número significativo de usuarios y responde a sus necesidades reales, mejorando sustancialmente su trabajo diario – en el caso de funcionarios - y mejorando la prestación de servicios municipales, en el caso de otros usuarios.
- Se valorarán las actuaciones de la iniciativa encaminadas a incrementar el grado de penetración de las TIC, además se tendrá en cuenta si la iniciativa ha logrado:
- Abaratamiento de los servicios municipales ofrecidos online
- Ahorro de tiempo en la prestación de servicios municipales
- Aumento del número de servicios municipales y trámites online
- Ahorro de costes en tramitación de expedientes
- Racionalización de los métodos de trabajo de los funcionarios
- Aumento de la información crítica online sobre la toma de decisiones municipales
- Experiencias demostrables en el área de consulta pública vía Internet
- Se tendrá en cuenta también la calidad del sitio web evaluando sus servicios de información, tramitación y gestión, y valorando si proporciona mecanismos de consulta y participación del ciudadano en la Administración. También se analizarán cualidades como la facilidad o no de navegación, el diseño y las facilidades para el acceso de personas con alguna discapacidad.
e. Innovación
Se tendrá en consideración la adopción de enfoques innovadores e integradores tanto en la gestión como en la implementación de la iniciativa. En general, se valorará positivamente cualquier elemento novedoso en la iniciativa, o nuevas fórmulas de cooperación que hayan producido resultados efectivos y sean un modelo a seguir en la implementación de iniciativas de e-administración, e-inclusión o promoción de la competitividad de las empresas locales mediante las TIC.
Elementos innovadores pueden ser entre otros: la creación de conglomerados de TIC (clusters), alianzas público-privadas, medios innovadores para animar a los usuarios a utilizar los nuevos servicios online o promover un uso intensivo de las TIC en las áreas críticas de actuación, etc.
Uso innovador de las TIC
Se valorará especialmente el uso innovador de las TIC para alcanzar los objetivos específicos identificados. Para evaluar este punto se tomará en consideración si ha habido actuaciones que resulten especialmente innovadoras en la implementación de alguno de los siguientes elementos:
- Plataformas de acceso múltiple: funcionarios, empresas, ciudadanos
- Interoperabilidad entre las plataformas de los departamentos municipales
- Uso de sistemas y tecnologías que permiten la protección de datos, seguridad y privacidad.
- Equipamiento innovador en hardware y software (actualizaciones, arquitectura,...)
- El uso de la conectividad inalámbrica y la movilidad, integrando y coordinando los diferentes proyectos relacionados con el mundo inalámbrico que se desarrollen en la Ciudad.
Madrid, 4 de diciembre de 2009